州公共资源交易中心召开系统工作会议
贯彻落实省、州“新春第一会”精神
2月28日，全州公共资源交易中心系统工作会议召开。会议深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，认真贯彻落实省、州“新春第一会”和全省公共资源交易和政府采购系统工作会议精神，总结交流2025年工作，安排部署2026年主要任务。各县市中心主任，州中心领导班子成员、中层以上干部等参加会议。州中心党组书记、主任曾志敏主持会议并讲话。
会议认为，2025年是“十四五”规划收官之年，全州公共资源交易系统紧紧围绕全国统一大市场建设，持续深化改革创新，不断提升服务效能，顺利完成了年度各项目标任务，全州交易平台建设、体制机制创新等工作走在全省前列，实现了“十四五”圆满收官，为全州经济社会高质量发展作出了积极贡献。全年完成公共资源交易数10588个，交易额577.41亿元，同比增加74.32亿元，增幅达14.77%，超额完成省定目标任务。
会议指出，2025年全州公共资源交易工作亮点纷呈、成果丰硕。一是聚力政治建设，事业发展基础不断夯实。持续强化思想理论武装，增强政治能力，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深入开展招投标领域突出问题系统整治，深入实施“干部素质提升年”，队伍素质能力不断提升。二是聚力平台建设，服务保障能力明显提升。率先推行“AI大模型辅助评标”，在恩施市、建始县试运行，评标质效大幅提升。制定《交易见证工作规程（试行）》，实现主客场项目数字见证全覆盖，全州开展数字见证项目1491个。完成全国移动CA数字证书互认组件部署，实现移动CA全国互认。牵头开展“宜荆荆恩”四地工程建设项目席位制分散评审协作，区域合作迈上新台阶。三是聚力系统整治，综合治理效能全面加强。率先推行“席位制分散评审”改革，全州建成独立评标间（仓）77个、评标机位199个，完成席位制评审项目99个，专家入场时间平均压缩50%以上。深化“暗标盲评”改革，完成项目33个，交易金额3.05亿元，评标公正性大幅提高。州中心“暗标盲评+席位制分散评审”改革列入全国首创性改革事项，利川市、宣恩县“推进远程异地评标常态化”为国家部委试点事项，建始县、恩施市“基于AI大模型的辅助评标”，巴东、鹤峰、咸丰县“招标文件提前公示”为省级改革事项，均被列入改革成效明显地区。四是聚力经济建设，服务发展水平不断提高。全年免收“两金”73.02亿元，政采项目授予中小微企业合同金额占比90%以上，推广“中标贷”“政采贷”，中小企业融资超7亿元。优化政府采购网上商城，组织125种恩施特色产品入驻。完善推广评标错误快速纠正机制，快速纠正13次，纠错周期压缩至3至5个工作日。
会议强调，2026年是“十五五”开局之年，也是全州加快建设“绿水青山就是金山银山”实践创新区、全省加快建成中部地区崛起重要战略支点的加力奋进之年，做好全州公共资源交易工作责任重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“稳中求进、提质增效”总基调，以党的建设为统领，以深化改革为动力，以数智赋能为支撑，以系统整治为抓手，努力构建智慧化、规范化交易采购新生态，确保实现“十五五”良好开局。
会议要求，要把深化改革创新作为推进交易采购高质量发展的第一动力。要创新推行“评标专家盲抽、客场盲选”改革；要巩固拓展“席位制分散评审”改革成果，探索实施政府采购公开招标项目席位制分散评审改革；要深化推进人工智能辅助评标改革，积极推动“AI大模型辅助评标”逐步向交通、水利等工程建设领域拓展；要深化推进“暗标盲评”改革，稳步推动“暗标盲评”向工程建设全领域拓展；要巩固拓展数字见证工作成果，强化智能预警，实行分段数字见证，形成可追溯的阶段性报告；要积极推动跨省远程异地评标常态化，在更大范围内实现优质专家资源共享；要推动落实招标人主体责任，深化推进“评定分离”改革。
会议要求，要把优化服务供给作为交易采购工作的价值追求，持续优化交易采购营商环境。要全面落实惠企政策，继续推行保证金“减、免、替”，推广“中标贷”“政采贷”，切实降低企业制度性交易成本。要加大州县一体化建设力度，加快推进县市评标席位标准化改造和数字见证系统应用，健全系统运行使用反馈机制。要加快推进框架协议采购，持续优化政府采购网上商城功能，丰富“恩施特色产品”专区内容，提高“州产制造”宣传推介质效。要坚持和完善重点项目服务机制，健全“绿色通道”“容缺受理”“快速纠错”等机制，推进快速纠错常态化。要积极拓展交易采购品目，配合做好产权交易“全省一网”工作，推进交易采购规模增长率不低于GDP增速。
会议要求，要把规范市场秩序、维护公平竞争作为重要职责，助力深化招投标领域系统整治。要强化平台规制能力，依托数智化平台加强对异常数据的监测预警，对疑似围标串标行为及时识别、固定证据、推送线索。加快全州电子交易平台与省级智慧监管平台全面对接，实现数据实时共享。要规范现场管理，推动县市加快交易场所规范化建设改造，大力推进“零接触”管理，全面加强开评标全过程数字见证，及时记录、报告异常情况，配合行业主管部门做好监督检查。
会议强调，要把阳光交易、廉洁交易作为交易采购系统的生命线，高度重视抓好党风廉政建设。要强化政治建设，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，深化拓展“干部素质提升年”，不断提振争创一流的精气神，练就善作善成的硬本领。要严明政治纪律和政治规矩，全面推进各类问题整改，营造风清气正的政治生态。要紧盯交易采购关键环节和重要岗位，加强廉政风险防控，建设清廉机关。
会议要求，全州公共资源交易系统要牢固树立“一盘棋”思想，州县两级中心要加强沟通联动，在改革经验推广、技术创新应用、业务协同配合上同频共振、同向发力。要主动加强与其他市县中心的沟通协作，在跨区域远程异地评标、专家资源共享等方面深化合作。要加强工作宣传，组织开展“公众开放日”活动，着力提升市场主体满意度，为恩施州加快建成“绿水青山就是金山银山”实践创新区、湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝中国共产党成立105周年！
