2020年州人大代表建议和政协委员提案 办理工作情况总结

2020年度州人大代表建议和政协委员提案交办会后，州公共资源交易中心高度重视，结合《州督查考评办公室关于交办州人大代表建议和政协提案的通知》（恩施州督发〔2020〕9号）要求，明确责任领导、健全工作机制、创新工作方法、加强检查督办，提高办理速度和质量，较好的完成了办理任务。现将有关情况总结如下：

一、基本情况

2020年以来，州公共资源交易中心在州委、州政府的坚强领导和省中心的精心指导下，深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神、省委十一届七次全会和州委七届八次全会精神，州公共资源交易中心立足实际工作，严格按照相关要求加快推进电子保函金融服务平台建设和公共资源交易全流程电子化，为建筑企业发展营造公开、公平、公正的公共资源交易环境。

二、工作落实情况

（一）建立电子保函金融服务平台、切实减轻企业负担。2020年以来，州公共资源交易中心以推进公共资源交易项目招投标全程便捷、高效、利民为目标，积极推行电子保函服务，依托州中心公共资源电子交易系统开发建设电子保函金融服务平台，通过信息互联互通，为广大企业与金融机构开展金融服务活动搭建“信息桥梁”。11月底完成了电子保函金融服务平台上线正式运行，进一步减轻企业资金占用压力。同时，在开展全流程电子化招投标时，在电子示范文本中建议招标人允许投标人采取以银行保函、担保保函、保证保险替代现金缴纳保证金。推行电子保函从程序上优化了非现金保证金办理流程，解决了办理纸质银行保函、担保保函或保证保险等金融产品的繁杂手续及存在的现实风险，从根本上解决投标人保证金缴纳的资金占用问题，减轻企业的负担，优化营商环境，真正实现让数据多跑路、企业少跑腿。

（二）推行公共资源交易全流程电子化，形成统一开放、公平竞争、规范有序的行业环境。全州依条件实现工程建设项目招投标全流程电子化，依法必须招标的项目100%在线招标、投标、开标、评标。目前，中心正全力推广使用省公共资源交易中心通用电子示范文本和各行业主管部门已确认的专业电子示范文本；自2020年9月起，州级交易平台依法必须招标的项目实现了全流程电子化率100%，至10月底，全州八县市均实现依法必须招标的工程建设项目电子化率100%。自4月3日起，凡进入恩施州公共资源交易中心的全流程电子化项目均采用不见面开标。8月，八县市均实现不见面开标。逐步推行全州范围内的远程异地评标工作。截止8月底，州与县、县与县之间的电子化远程异地评标全面实现。9月初，州中心与省中心电子化远程异地评标已成功实现；目前，州公共资源交易中心已顺利实现与宜昌、荆州、荆门等省内部分地市的远程异地评标工作。

三、下步工作打算

对标优化营商环境公共资源交易领域涉及的各项评价指标和工作任务，针对存在的差距和问题，按照减环节、减时间、减费用、优流程和规范化服务的原则，大力推行全流程电子化、信息化、专业化服务，进一步破除企业和群众办事难的体制机制障碍，努力降低各类制度性交易成本，大力提升政府服务效能，为公开、公平、公正和诚信竞争的公共资源交易营商环境创造条件，为招投标、政府采购各方主体参加公共资源交易活动增加便利。

                                           恩施州公共资源交易中心

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